জাতিসংঘের 29তম বার্ষিক জলবায়ু শীর্ষ সম্মেলন, COP29, এই সপ্তাহে আজারবাইজানে শুরু হয়েছে। আলোচ্যসূচির মূল বিষয় হল জলবায়ু ক্ষতির বিরুদ্ধে লড়াইয়ে উন্নয়নশীল দেশগুলির প্রয়োজনে অর্থায়নের জন্য একটি নতুন রোডম্যাপ তৈরি করা। 2015 সালে উন্নত দেশগুলির দ্বারা তাদের সমর্থন করার জন্য বর্তমান $100-বিলিয়ন-বার্ষিক প্রতিশ্রুতি 2025 সালে একটি আপগ্রেডের জন্য সেট করা হয়েছে, যা সামনের পথ নির্ধারণ করাকে গুরুত্বপূর্ণ করে তুলেছে।
2025 সালের মধ্যে এই “নতুন সমষ্টিগত পরিমাণকৃত লক্ষ্য” (NCQG) সেট করার প্রয়োজনীয়তা ছিল 2015 সালে প্যারিসে COP21-এ হওয়া চুক্তির অংশ। চুক্তিটি ছিল যে এই লক্ষ্যটি উন্নয়নশীল দেশগুলির “প্রয়োজন এবং অগ্রাধিকারগুলি” বিবেচনা করবে-এই $100-বিলিয়ন বার্ষিক অঙ্কের ক্ষেত্রে ছিল না. বর্ধিত আর্থিক সহায়তা উন্নয়নশীল দেশগুলিকে তাদের জাতীয় জলবায়ু পরিকল্পনাগুলিকে শক্তিশালী করতে সাহায্য করবে, যেগুলিও 2025 সালে আপডেট হওয়ার জন্য রয়েছে৷ ভারত সহ কিছু দেশ উন্নত দেশগুলিকে প্রতি বছর প্রায় $1 ট্রিলিয়ন প্রদান করার আহ্বান জানিয়েছে৷
ইউনাইটেড নেশনস কনফারেন্স অন ট্রেড অ্যান্ড ডেভেলপমেন্ট (আঙ্কটাড) এর একটি নতুন প্রতিবেদন অনুসারে, একটি চাহিদা-ভিত্তিক পদ্ধতির মাধ্যমে 2025 সালে উন্নয়নশীল দেশগুলির জন্য বিল প্রায় $1.1 ট্রিলিয়ন হবে, যা 2030 সালের মধ্যে $1.8 ট্রিলিয়নে উন্নীত হবে। এর অন্তত 75% UNCTAD গণনা অনুসারে ধনী দেশগুলি থেকে বা প্রথম বছরে তাদের জিডিপির 1.4% থেকে আসতে হবে। এই পরিসংখ্যান উন্নত দেশগুলির অন্যান্য প্রধান সাম্প্রতিক ব্যয়ের তুলনায় তুলনামূলকভাবে কম। এটি এটিকে সম্ভব করে তোলে – তবে এটি কি যথেষ্ট হবে?
COP29 স্টেক
NCQG জলবায়ু অভিযোজনকেও সমর্থন করবে – জলবায়ু কর্মের উপাদান যা দেশগুলিকে বিদ্যমান জলবায়ু প্রভাবগুলির সাথে সামঞ্জস্য করতে সহায়তা করার লক্ষ্যে। বর্তমানে, অভিযোজন অর্থ কম পড়ছে। যা আসছে এবং যা প্রয়োজন তার মধ্যে ব্যবধান অত্যন্ত বড়, জাতিসংঘের অভিযোজন গ্যাপ রিপোর্ট দেখায়।
আন্তর্জাতিক পাবলিক অ্যাডাপ্টেশন ফাইন্যান্স প্রবাহ 2021 সালে 22 বিলিয়ন ডলার থেকে 2022 সালে 28 বিলিয়ন ডলারে উন্নীত হয়েছে, যা প্যারিস চুক্তির পর সবচেয়ে বড় বৃদ্ধি। তবে, প্রয়োজনীয়তা প্রায় 18 গুণ বেশি, এবং প্রতিবেদনে বলা হয়েছে যে 2025 সালের মধ্যে অর্থ প্রায় $40 বিলিয়ন-এ বেড়ে গেলেও – 2021 গ্লাসগো চুক্তির লক্ষ্য হিসাবে 2019 স্তরের দ্বিগুণ – এটি ব্যবধানকে প্রায় 5% কমিয়ে দেবে।
COP29 যদি বর্তমানকে সফল করার জন্য একটি শক্তিশালী আর্থিক কাঠামো প্রতিষ্ঠা করতে সফল হয়, তাহলে এটি বৈশ্বিক তাপমাত্রা বৃদ্ধিকে 2°C এর নিচে, বিশেষত 1.5°C, প্রাক-শিল্প স্তরের উপরে সীমিত করার প্যারিসের লক্ষ্যের দিকে একটি উল্লেখযোগ্য মাইলফলক চিহ্নিত করতে পারে। তবে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে উদ্বেগ আসছে, যেখানে ডোনাল্ড ট্রাম্প জানুয়ারিতে আবার প্রেসিডেন্ট হতে চলেছেন। তার শেষ মেয়াদে, তিনি প্যারিস চুক্তি থেকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রকে প্রত্যাহার করেছিলেন, একটি পদক্ষেপ তার উত্তরাধিকারী দ্বারা উল্টে যায়। এই জাতীয় রাজনৈতিক পরিবর্তনগুলি বিশ্বব্যাপী জলবায়ু প্রচেষ্টাকে প্রভাবিত করতে পারে কারণ মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র দ্বিতীয় বৃহত্তম গ্রিনহাউস গ্যাস নির্গমনকারী।
“নির্বাচনের ফলাফল বৈশ্বিক জলবায়ু কর্মের জন্য একটি ধাক্কা, কিন্তু প্যারিস চুক্তি স্থিতিস্থাপক প্রমাণিত হয়েছে এবং যে কোনো একক দেশের নীতির চেয়ে শক্তিশালী,” বলেছেন লরেন্স তুবিয়ানা, ইউরোপিয়ান ক্লাইমেট ফাউন্ডেশনের প্রধান নির্বাহী কর্মকর্তা, নেদারল্যান্ডস-ভিত্তিক জনহিতকর উদ্যোগ৷ “আজকের প্রেক্ষাপট 2016 এর থেকে খুব আলাদা। বৈশ্বিক পরিবর্তনের পিছনে শক্তিশালী অর্থনৈতিক গতি রয়েছে, যা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র নেতৃত্ব দিয়েছে এবং লাভ করেছে, কিন্তু এখন তা হারানোর ঝুঁকি রয়েছে। সাম্প্রতিক হারিকেনের বিধ্বংসী টোল একটি ভয়াবহ অনুস্মারক ছিল যে সমস্ত আমেরিকানরা এর দ্বারা প্রভাবিত জলবায়ু পরিবর্তন খারাপ হচ্ছে।”
এছাড়াও পড়ুন: COP29 জলবায়ু শীর্ষ সম্মেলন কি ভাঙা প্রতিশ্রুতির চক্রকে ভেঙে দেবে?
অর্থের বাইরে
COP29 আলোচনা আর্থিক কাঠামোর বাইরে প্রশমন কৌশল এবং গ্রীনহাউস গ্যাস হ্রাস লক্ষ্যমাত্রাগুলিতে ফোকাস করার জন্য প্রসারিত হবে। দুর্বল দেশগুলি তাদের শিল্পোন্নত সমকক্ষ এবং উদীয়মান অর্থনীতিগুলিকে শক্তিশালী নির্গমন হ্রাস এবং জীবাশ্ম জ্বালানী থেকে দ্রুত স্থানান্তর সহ আরও উচ্চাভিলাষী পরিকল্পনা জমা দেওয়ার জন্য চাপ দিচ্ছে।
সাম্প্রতিক বৈশ্বিক তাপমাত্রার তথ্য এই চাহিদাগুলোকে ন্যায্যতা দেয়। ফেব্রুয়ারী 2023 থেকে জানুয়ারী 2024 সময়কালটি একটি উদ্বেগজনক মাইলফলক হিসাবে চিহ্নিত কারণ এটি ছিল প্রথম 12-মাসের সময় যখন বিশ্বব্যাপী তাপমাত্রা প্রাক-শিল্প স্তরের থেকে 1.5 ডিগ্রি সেলসিয়াস উপরে ছিল, কোপার্নিকাস জলবায়ু পরিবর্তন পরিষেবা অনুসারে 1.52 ডিগ্রি সেলসিয়াসে পৌঁছেছিল। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের জাতীয় মহাসাগরীয় এবং বায়ুমণ্ডলীয় প্রশাসনের গড় গ্রিনহাউস গ্যাস সূচক (এজিজিআই), যা পরিমাপ করে যে দীর্ঘকাল ধরে থাকা গ্রিনহাউস গ্যাসের কারণে পৃথিবীর বায়ুমণ্ডল কতটা তাপ আটকে যাচ্ছে, 1990 সাল থেকে 52% বেড়েছে। বিশ্ব আবহাওয়া সংস্থা (ডব্লিউএমও) একটি প্রকল্প করেছে অন্তত এক বছর আগে তাপমাত্রা 1.5 ডিগ্রি সেলসিয়াস থ্রেশহোল্ড অতিক্রম করার সম্ভাবনা %৷ 2028।
অবশেষে, COP29 একটি বিশ্বব্যাপী কার্বন বাজারের জন্য নিয়মগুলি চূড়ান্ত করতে চায়, যা কোম্পানিগুলিকে সবুজ প্রকল্পে বিনিয়োগ করে এবং ‘কার্বন ক্রেডিট’ উপার্জন করে তাদের নির্গমন অফসেট করতে সাহায্য করতে পারে। সদস্যরা উদ্বোধনী দিনে এই ধরনের একটি জাতিসংঘ-সমর্থিত বাজারের জন্য মান অনুমোদন করেছে। স্বল্পোন্নত দেশগুলি (এলডিসি) কার্বন বাজারের প্রাথমিক গ্রহণকারী, কিন্তু তাদের ক্ষুদ্র অর্থনীতিগুলি তাদের প্রভাব এবং সুবিধা সীমিত করে।
এছাড়াও পড়ুন: মিন্ট প্রাইমার: COP29…এবং ডিস্টোপিয়ার জন্য আপনার দুই মিনিটের গাইড
একটি UNCTAD বিশ্লেষণ দেখায় যে এলডিসি থেকে আসা কার্বন ক্রেডিটগুলির মূল্য এখন পর্যন্ত উন্নয়ন সহায়তা, সরাসরি বিদেশী বিনিয়োগ এবং রেমিটেন্সের মতো তহবিলের আরও সাধারণ উত্সগুলির বিপরীতে ন্যূনতম ছিল। 2023 সালে, স্বল্পোন্নত দেশগুলি প্রায় $403 মিলিয়ন কার্বন ক্রেডিট মূল্য দখল করেছে, যা তারা পেয়েছে মোট উন্নয়ন সহায়তার মাত্র 1%।
অর্থ এবং নির্গমন লক্ষ্যমাত্রা থেকে জীবাশ্ম জ্বালানী স্থানান্তর পর্যন্ত, COP29-এর জন্য বাজি ধরে চলছে।