কোয়াড কি তার পথ হারিয়েছে?

ধারণাটি ছিল যে দিল্লির বিশাল সরকারী ভবনগুলি এই বছরের “কোয়াড” – আমেরিকা, অস্ট্রেলিয়া, ভারত এবং জাপানের সমন্বয়ে গঠিত একটি জোটের বৈঠকের আয়োজন করবে। এটি নিউইয়র্কের প্রসিকিউটররা ভারতীয় গোয়েন্দা কর্মকর্তাদের নির্দেশে শিখ ঐতিহ্যের একজন আমেরিকান কর্মীকে হত্যার চেষ্টার উদঘাটন করার আগে ছিল। জো বিডেন ভারত সফরের বিরুদ্ধে সিদ্ধান্ত নিয়েছিলেন (যদিও তার কর্মীরা সেই কলের জন্য কূটনৈতিক উদ্বেগ নয়, সময়সূচী চ্যালেঞ্জগুলিকে দায়ী করেছেন)। পরিবর্তে, 21শে সেপ্টেম্বর, আমেরিকার রাষ্ট্রপতি তার নিজ রাজ্য ডেলাওয়্যারের একটি শহরতলির স্কুলে কোয়াড দেশগুলির নেতাদের আতিথ্য করেছিলেন৷

মিঃ বিডেনের অধীনে কোয়াড এশিয়ান কূটনীতির একটি স্থির হয়ে উঠেছে। তার সহযোগীরা বলে যে এটি এখানে থাকার জন্য। ডোনাল্ড ট্রাম্পের উপদেষ্টারা বলছেন, নির্বাচিত হলে তিনিও তা বজায় রাখবেন। আমেরিকা ও ভারতের মধ্যে একসময় বিস্ফোরক বিতর্ক হওয়া সত্ত্বেও এই বছরের শীর্ষ সম্মেলনটি অনুষ্ঠিত হয়েছে তা এই প্রতিষ্ঠানের জন্য উভয় দেশের শক্তিশালী সমর্থনের পরামর্শ দেয়। তবুও সমালোচকরা সতর্ক করেছেন যে কোয়াড ফোকাস হারাচ্ছে এবং তার উচ্চাকাঙ্ক্ষা কমিয়ে দিয়েছে।

2007 সালে চারটি দেশের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের কর্মকর্তাদের মধ্যে চতুর্পাক্ষিক নিরাপত্তা সংলাপ নামে পরিচিত প্রথম বৈঠকটি অনুষ্ঠিত হয়। সেই বছর পরে, চারটি দেশের নৌবাহিনী বঙ্গোপসাগরে একসঙ্গে অনুশীলন করেছিল। চীন আশঙ্কা করেছিল যে চারটি এটিকে ধারণ করার ষড়যন্ত্র করছে এবং ক্ষুব্ধভাবে গ্রুপিংয়ের নিন্দা করেছে; এটা পরের বছর ফিজল আউট.

কিন্তু 2016 সালে মিঃ ট্রাম্প নির্বাচিত হওয়ার পর, অস্ট্রেলিয়া, ভারত এবং জাপান, পরিত্যাগের ভয়ে, এই অঞ্চলে আমেরিকার সম্পৃক্ততা আরও নিরাপদ করার চেষ্টা করেছিল। 2017 সালে কোয়াডের সিনিয়র কূটনীতিকদের মধ্যে বৈঠক আবার শুরু হয়। 2020 সালে নৌ মহড়া পুনরায় শুরু হয় (যদিও মুখপাত্ররা জোর দিয়ে বলেন যে তারা কোয়াড অনুশীলন নয়, চারটি কোয়াড দেশকে অন্তর্ভুক্ত করার জন্য শুধুমাত্র মহড়া)।

কিছু উপায়ে মিঃ বিডেন জিনিসগুলিকে একটি খাঁজ উপরে নিয়ে গেছেন। তিনি কোয়াড দেশের নেতাদের ছয়টি বৈঠক ডেকেছেন, যার মধ্যে চারটি ব্যক্তিগতভাবে। যদি ইউক্রেনের জন্য আমেরিকান সহায়তা ইউরোপে তার প্রধান উত্তরাধিকার হতে পারে, তাহলে কোয়াডকে একটি স্থায়ী প্রতিষ্ঠানে পরিণত করা এশিয়ায় তার প্রত্যাশিত উত্তরাধিকার।

তবুও কোয়াড মিঃ বিডেনের ঘড়িতে কিছু নতুন বৈশিষ্ট্যও গ্রহণ করেছে। এটি একটি অঞ্চল হিসাবে এশিয়া-প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চলের জন্য তার নেতারা “জনসাধারণের পণ্য” বলতে যা পছন্দ করে তা প্রদানের দিকে আরও বেশি মনোযোগী হয়েছে এবং প্রতিরক্ষায় ঘনিষ্ঠ সহযোগিতা সংগঠিত করার দিকে কিছুটা কম মনোযোগ দিয়েছে। সামরিক কর্মকর্তা এবং প্রতিরক্ষা কর্মকর্তাদের কোয়াডের শীর্ষ সম্মেলনে আমন্ত্রণ জানানো হয় না। এর আনুষ্ঠানিক এজেন্ডা ভ্যাকসিন রোল-আউট এবং প্রাকৃতিক দুর্যোগের পরে কীভাবে সর্বোত্তম সাহায্য করা যায় তার মতো বিষয়গুলিতে আরও বেশি মনোযোগী হয়েছে। 21শে সেপ্টেম্বরের বৈঠকে নেতারা বলেছিলেন যে তারা এশিয়ায় জরায়ুমুখের ক্যান্সার প্রতিরোধে আরও কাজ করবে।

চিন্তাভাবনাটি মনে হচ্ছে যে একটি নরম আবরণ অনুমান করা এই অঞ্চলের সরকারগুলির কাছ থেকে গোষ্ঠীকরণের অনুমোদন লাভ করবে যারা এটি নিয়ে সন্দিহান। এবং অবজারভার রিসার্চ ফাউন্ডেশনের ধ্রুব জয়শঙ্কর, একটি ভারতীয় থিঙ্ক-ট্যাঙ্ক, উল্লেখ করেছেন যে কোয়াডের কিছু প্রকল্প “প্রতিরক্ষা-সংলগ্ন”, যেমন অন্যান্য সরকারকে স্যাটেলাইট চিত্র প্রদান করার প্রচেষ্টা যা তাদের জলে জাহাজগুলিকে ট্র্যাক করতে পারে এবং একটি ভারতে সামরিক উদ্দেশ্যে সেমিকন্ডাক্টর তৈরির নতুন প্রোগ্রাম।

কিন্তু কোয়াডের নতুন চেহারার সমালোচক, যেমন অস্ট্রেলিয়ান স্ট্র্যাটেজিক পলিসি ইনস্টিটিউটের রাজি পিল্লাই, আরেকটি থিঙ্ক-ট্যাঙ্ক, বলছেন যে এর কার্যক্রম এই মুহূর্তে মেলে না। তারা বলে যে চীন দক্ষিণ চীন সাগর, পূর্ব চীন সাগর এবং সর্বোপরি তাইওয়ানের চারপাশে তার প্রতিবেশীদের হয়রানি করছে, কোয়াডকে অবশ্যই সামুদ্রিক নিরাপত্তায় তার শক্তি পুনরায় ফোকাস করতে হবে। ডেলাওয়্যার সামিটাররা তাদের শীর্ষ সম্মেলনের পরে প্রকাশিত একটি বিবৃতিতে ক্রমবর্ধমান উত্তেজনার নিন্দা করেছে (যাকে তারা মিঃ বিডেনের হোম টাউনের পরে “দ্য উইলমিংটন ঘোষণা” নাম দিয়েছে)। তবে তারা চীনের নাম না করেই তা করেছিল – যদিও মিঃ বিডেন একটি গরম মাইকে ধরা পড়েছিলেন যে তার প্রতিপক্ষকে বলেছিল যে “চীন আমাদের পরীক্ষা করছে”।

জাপানের প্রধানমন্ত্রী কিশিদা ফুমিও সেই পরীক্ষায় বসবেন না; তিনি কারণে 1লা অক্টোবর অফিস ছেড়ে দিন. মিঃ বিডেন জানুয়ারিতে অনুসরণ করবেন। এবং অ্যান্টনি আলবানিজ আগামী বছর অস্ট্রেলিয়ার নির্বাচনে কঠিন লড়াইয়ের মুখোমুখি হচ্ছেন। কেবলমাত্র নরেন্দ্র মোদি, সম্প্রতি একটি জোট সরকারের প্রধান হিসেবে পুনর্নির্বাচিত, চারপাশে ঝুলবে নিশ্চিত। পরের বছর তিনি অবশেষে ভারতে কোয়াড হোস্ট করার সুযোগ পাবেন। সেই টেবিলের চারপাশের নতুন মুখদের কিছু সিদ্ধান্ত নিতে হবে যে তারা পোশাকটি ঠিক কী হতে চায়।