মধ্যস্থতা পরিষদের ধারণা নতুন নয়। যদিও 2015 বাণিজ্যিক আদালত আইন বাণিজ্যিক বিরোধগুলি সমাধানের জন্য মনোনীত আদালত তৈরি করেছিল, মধ্যস্থতা একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে, 2023 মধ্যস্থতা আইনটি নির্ধারণ করেছিল যে ভারতের একটি মধ্যস্থতা কাউন্সিল মধ্যস্থতার জন্য নিয়ম তৈরি করবে এবং মধ্যস্থতাকারীদের কর্তৃত্ব দেবে।
সরকার ভারতের মধ্যস্থতা কাউন্সিল গঠন করার পরিকল্পনা করেছে- যা ভারতে ব্যবসা করার সহজ উন্নতির জন্য গুরুত্বপূর্ণ-বছরের শেষ নাগাদমিন্ট 25 জুন রিপোর্ট হিসাবে. কিন্তু এমসিআই-এর নির্দিষ্ট কিছু দিক, যেমন বেতন, সরকার কর্তৃক অবহিত করা হলেও, কাউন্সিল এখনও প্রতিষ্ঠিত হয়নি।
8 নভেম্বর জনসাধারণের পরামর্শের জন্য প্রকাশিত বাণিজ্যিক আদালত আইনের একটি প্রস্তাবিত সংশোধনীর পরে একটি মধ্যস্থতা পরিষদ গঠনের আহ্বান আরও জোরে বেড়েছে।
এছাড়াও পড়ুন | ঋণ রেজোলিউশন কেন্দ্র পর্যায়ে নিতে মধ্যস্থতা
প্রস্তাব অনুসারে, বিবাদকারী পক্ষগুলিকে একটি মনোনীত বাণিজ্যিক আদালতে হাজির হওয়ার আগে বাণিজ্যিক মামলায় বাধ্যতামূলক মধ্যস্থতায় জড়িত হওয়া উচিত, এমনকি যদি তারা একটি বিরোধে ‘জরুরি অন্তর্বর্তী ত্রাণ’ অর্জন করে থাকে।
বর্তমানে, যে দলগুলি ‘জরুরি অন্তর্বর্তীকালীন ত্রাণ’-এর জন্য আবেদন করে এবং সুরক্ষিত করে তারা বাধ্যতামূলক মধ্যস্থতা কার্যক্রম এড়িয়ে যেতে পারে। জরুরী অন্তর্বর্তীকালীন ত্রাণ বলতে বোঝায় যখন একটি আদালত একটি বিতর্কিত সম্পদের বিরুদ্ধে পরবর্তী পদক্ষেপ স্থগিত করে যতক্ষণ না এটি একটি রায়ে পৌঁছায়।
হায়দরাবাদ-ভিত্তিক অমিকা আরবিট্রেশন অ্যান্ড মিডিয়েশন কাউন্সিলের রেজিস্ট্রার পি. মাধব রাও বলেছেন, প্রস্তাবিত সংশোধনীটি বাণিজ্যিক সমস্যা সমাধানের জন্য মধ্যস্থতা প্রচারের একটি সুস্পষ্ট পদক্ষেপ।
“ভারতের মধ্যস্থতা কাউন্সিল (MCI) 2023 সালের মধ্যস্থতা আইন দ্বারা ভারতে মধ্যস্থতা প্রতিষ্ঠানগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ, লাইসেন্স এবং নিয়ন্ত্রণ করার জন্য প্রস্তাব করা হয়েছিল। এমসিআই কোথায় প্রতিষ্ঠিত এবং কার্যকর করা হয়েছিল তা অজানা,” বাণিজ্যিক আদালত আইনের সংশোধনের বিষয়ে জনসাধারণের পরামর্শের অংশ হিসাবে রাও কেন্দ্রীয় আইন মন্ত্রকের কাছে সংস্থার সুপারিশে বলেছিলেন।
MCI-এর ক্ষমতার মধ্যে স্বীকৃত প্রতিষ্ঠানের মাধ্যমে মধ্যস্থতাকারীদের শিক্ষা, মূল্যায়ন এবং সার্টিফিকেশনের তত্ত্বাবধান অন্তর্ভুক্ত থাকবে। এটি মধ্যস্থতাকারীদের আচরণের জন্য মান নির্ধারণ করবে এবং মধ্যস্থতা আইন অনুসারে মধ্যস্থতা পরিষেবা প্রদানকারীদের স্বীকৃতি দেবে।
মধ্যস্থতা: দ্রুত এবং সস্তা
কেন্দ্রীয় সরকার গত এক বছরে মধ্যস্থতাকে বিরোধ নিষ্পত্তির একটি কার্যকর উপায় হিসেবে প্রচার করেছে, বিশেষ করে বাণিজ্যিক মামলায়।
বাণিজ্যিক মামলার দ্রুত সমাধান অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ কারণ এর মধ্যে রয়েছে বিস্তৃত বিরোধ – দেশের ব্যবসায়ী এবং বণিকদের লেনদেন, আমদানি-রপ্তানি, পণ্য পরিবহন, নির্মাণ চুক্তি এবং দরপত্র, ফ্র্যাঞ্চাইজিং এবং বিতরণ চুক্তি, মেধা সম্পত্তি এবং বীমা-নির্মাণ। ভারতে ব্যবসা করার সহজতার জন্য এটি অবিচ্ছেদ্য।
মধ্যস্থতা হল মধ্যস্থতার চেয়ে বিরোধ নিষ্পত্তির একটি সস্তা এবং দ্রুত পদ্ধতি, 3 জুন তারিখের কেন্দ্রীয় অর্থ মন্ত্রকের অফিস স্মারক অনুসারে, সমস্ত সরকারী সংস্থাগুলিকে মধ্যস্থতা বা মামলা মোকদ্দমার মাধ্যমে প্রধান ক্রয় সংক্রান্ত বিরোধগুলি সমাধান করার পরামর্শ দেয়৷
এছাড়াও পড়ুন | মিন্ট ব্যাখ্যাকারী: কীভাবে মধ্যস্থতা দেউলিয়াত্ব বিরোধ নিষ্পত্তির গতি বাড়াতে পারে
বাণিজ্যিক আদালত আইন সংশোধনের প্রস্তাব এমন এক সময়ে আসে যখন দেশে বাণিজ্যিক মামলা নিষ্পত্তিতে পরিবর্তন আসছে।
গত দুই বছরে, ন্যাশনাল জুডিশিয়াল ডাটা গ্রিডের ডেটা দেখায় যে, বাণিজ্যিক মামলার পেন্ডেন্সি হ্রাসের ইঙ্গিত দেয়, প্রতিষ্ঠানের চেয়ে বেশি বাণিজ্যিক মামলা নিষ্পত্তি করা হয়েছে।
2023 এবং 2024 সালে, প্রতিষ্ঠিত প্রতিটি বাণিজ্যিক মামলার জন্য, যথাক্রমে 1.01 এবং 1.03টি স্যুট নিষ্পত্তি করা হয়েছিল, যা নির্দেশ করে যে পূর্ববর্তী বছরের মুলতুবি মামলাগুলিও সমাধান করা হয়েছিল। এই উভয় বছরে, 3.8 মিলিয়নেরও বেশি এই ধরনের মামলা সমাধান করা হয়েছে।
এটি আগের বছরগুলিতে দেশের রেকর্ডের চেয়ে অনেক বেশি। উদাহরণস্বরূপ, প্রতিটি বাণিজ্যিক মামলার জন্য 2021 সালে 0.78টি এবং 2022 সালে 0.98টি স্যুট নিষ্পত্তি করা হয়েছিল।
বর্তমানে, দিল্লি, মুম্বাই, কলকাতা এবং বেঙ্গালুরুতে সারা দেশে 66টি বাণিজ্যিক আদালত রয়েছে।