ভারতের বীমা খাতের জন্য বিদেশী বিনিয়োগের নিয়মগুলিকে আরও উদারীকরণের লক্ষ্যে আলোচনা করা হয়েছে মাত্র তিন বছর পর এই সেক্টরে আরও বিদেশী পুঁজি আকৃষ্ট করার পূর্বের প্রচেষ্টার একটি ক্ষীণ প্রতিক্রিয়া দেখা গেছে।
ভারতীয় বাসিন্দাদের উপস্থিতির শর্ত প্রত্যাহার করা ছাড়াও, সরকার লভ্যাংশ প্রদানের নিয়ম এবং বোর্ড গঠনের পরিবর্তন নিয়ে আলোচনা করছে যা 49%-এর বেশি বিদেশী বিনিয়োগ সহ বীমা সংস্থাগুলির ক্ষেত্রে প্রযোজ্য, দুই কর্মকর্তা জানিয়েছেন। পুদিনা.
এই খাতে আরও বিদেশী পুঁজি আনার প্রধান লক্ষ্য নিয়ে এই সংস্কারগুলি বিবেচনা করা হচ্ছে কারণ 2021 সালে বীমা কোম্পানিগুলিতে সরাসরি বিদেশী বিনিয়োগের সীমা 49% থেকে বাড়িয়ে 74% করার সরকারের সিদ্ধান্তের সুবিধা গ্রহণ করেছে মাত্র কয়েকজন বিনিয়োগকারী।
এই বছরের শুরুর দিকে, সুইজারল্যান্ড-ভিত্তিক জুরিখ ইন্স্যুরেন্স গ্রুপ লিমিটেড কোটাক মাহিন্দ্রা জেনারেল ইন্স্যুরেন্স কোং লিমিটেডের 70% অংশীদারিত্ব অধিগ্রহণ করার পরিকল্পনা ঘোষণা করে। ₹5,500 কোটি। ভারতের অধিকাংশ বেসরকারি বীমা কোম্পানিতে, FDI-এর মাত্রা এখনও 49%-এর কাছাকাছি বা কম।
অর্থ মন্ত্রকের আর্থিক পরিষেবা বিভাগ শীঘ্রই বীমা খাতের জন্য নতুন এফডিআই প্রবিধানের বিষয়ে পরামর্শ শুরু করবে, উপরে উল্লিখিত একজন কর্মকর্তা বলেছেন।
“এফডিআই নীতি ইতিমধ্যেই বীমা এবং অন্যান্য নিয়ন্ত্রিত আর্থিক পরিষেবা খাতের জন্য উদারীকরণ করা হয়েছে, স্বয়ংক্রিয় নিয়মের অধীনে 100% পর্যন্ত বিনিয়োগের অনুমতি দেওয়া হয়েছে।” দ্বিতীয় কর্মকর্তা বলেছিলেন। বিনিয়োগকারীরা, এবং তাই সরকার কর্তৃক নিয়মগুলির পর্যালোচনা করা হচ্ছে।”
কঠোর প্রবিধান একটি ড্যাম্পেনার
বিদ্যমান নীতির অধীনে, স্বয়ংক্রিয় রুটের অধীনে বীমা কোম্পানিগুলিতে 74% পর্যন্ত বিদেশী সরাসরি বিনিয়োগের অনুমতি দেওয়া হয় যার জন্য কোনও সরকার বা নিয়ন্ত্রক অনুমোদনের প্রয়োজন হয় না। বীমা দালাল, পুনর্বীমা দালাল এবং বীমা পরামর্শদাতার মতো বীমা মধ্যস্থতাকারীদের মধ্যে 100% পর্যন্ত এফডিআই অনুমোদিত।
যদিও সরকার বিদেশী বিনিয়োগের সীমা বাড়িয়েছে, বীমা এফডিআই ভারতীয় বীমা কোম্পানি (বিদেশী বিনিয়োগ) সংশোধনী বিধিমালার অধীনে কঠোর শর্ত সাপেক্ষে।
নিয়মগুলি বাধ্যতামূলক করে যে বিদেশী বিনিয়োগ সহ বীমা সংস্থাগুলিতে, বেশিরভাগ পরিচালক, মূল ব্যবস্থাপনা ব্যক্তি এবং কমপক্ষে একজন শীর্ষ নির্বাহী-চেয়ারপারসন, ব্যবস্থাপনা পরিচালক বা প্রধান নির্বাহী-কে ভারতীয় নাগরিক হতে হবে।
এছাড়াও, 49%-এর বেশি এফডিআই সহ বীমা সংস্থাগুলিকে তাদের শেয়ারহোল্ডারদের লভ্যাংশ প্রদান করলে তাদের মুনাফার প্রায় অর্ধেক রিজার্ভ হিসাবে বজায় রাখতে হবে। এছাড়াও, তাদের সলভেন্সি মার্জিন একটি কোম্পানির দ্বারা বিক্রি করা পলিসিতে পরিশোধ করা আনুমানিক দাবির পরিমাণের 1.2 গুণের কম হতে হবে।
সলভেন্সি মার্জিন হল অতিরিক্ত মূলধন সাধারণ বীমা কোম্পানীগুলিকে অবশ্যই দাবির পরিমাণের উপরে এবং তার উপরে রাখতে হবে। এটি চরম পরিস্থিতিতে একটি আর্থিক ব্যাকআপ তাই একটি কোম্পানি সমস্ত দাবি নিষ্পত্তি করতে পারে।
এছাড়াও, 49% বা উচ্চতর বিদেশী ইকুইটি সহ একটি কোম্পানির অন্তত অর্ধেক পরিচালককে স্বাধীন পরিচালক হতে হবে। যদি চেয়ারপারসনও একজন স্বাধীন পরিচালক হন, তাহলে বোর্ডের এক-তৃতীয়াংশ স্বাধীন পরিচালকদের অন্তর্ভুক্ত করা উচিত।
সরকার বিদেশী এবং দেশীয় উভয় বীমা কোম্পানির জন্য ক্ষেত্র সমতল করতে এবং একটি প্রতিযোগিতামূলক পরিবেশ তৈরি করতে এই জটিল নিয়মগুলি সংশোধন করার প্রস্তাব করেছে, উপরে উল্লিখিত প্রথম কর্মকর্তা বলেছেন।
“এটি দেশে একটি উদার বিনিয়োগের পরিবেশ প্রজেক্ট করার দিক থেকে একটি ভাল পদক্ষেপ,” বলেছেন সিআর বিজয়ন, সাবেক মহাসচিব, জেনারেল ইন্স্যুরেন্স কাউন্সিল৷
“তবে, এর ফলে হঠাৎ FDI প্রবাহের সম্ভাবনা নেই কারণ 74% হোল্ডিং থাকা সত্ত্বেও, খুব কম বিদেশী সত্ত্বা ভারতীয় বীমা কোম্পানিতে এসেছে বা তাদের বিনিয়োগ বাড়িয়েছে,” তিনি বলেছিলেন। “বীমা শুধুমাত্র দীর্ঘমেয়াদী ভিত্তিতে রিটার্ন প্রদান করে (10 বছর বা তার বেশি) এবং সরকারের পরিবর্তনের সম্ভাবনা এবং বিশেষ করে আর্থিক খাতে বিনিয়োগ নীতিতে এর প্রভাব সম্পর্কে বিনিয়োগকারীদের মধ্যে সবসময় সন্দেহ থাকবে।”
বুধবার অর্থ মন্ত্রণালয় এবং আর্থিক পরিষেবা বিভাগের সচিবের কাছে পাঠানো প্রশ্নের উত্তর পাওয়া যায়নি।
একটি কম বীমাকৃত জনসংখ্যা
অন্যান্য বিশ্লেষক এবং শিল্প বিশেষজ্ঞরা পরিকল্পিত সংস্কার সম্পর্কে আরও আশাবাদী।
রাজীব চুঘ বলেন, “অস্বচ্ছলতার মানদণ্ডের সাথে লভ্যাংশ প্রদানকে সারিবদ্ধ করা, যদিও (মুনাফার পরিমাণ রিজার্ভ হিসাবে রাখা হবে), স্টেকহোল্ডারদের হাতে নগদ প্রবাহ উন্নত করবে এবং এই সেক্টরে বিনিয়োগের উপর ইতিবাচক প্রভাব ফেলবে,” বলেন রাজীব চুঘ, অংশীদার এবং নেতা, নীতি উপদেষ্টা এবং বিশেষ পরিষেবা, EY India।
ভারত 2000 সালে বিদেশী বিনিয়োগের জন্য বীমা খাত উন্মুক্ত করে, বেসরকারী কোম্পানিগুলিতে 26% FDI অনুমোদন করে। সরকার 2015 সালে 49% এবং তারপর 2021 সালে 74% এ FDI সীমা বাড়িয়েছে।
ভারতের বীমা খাত বিদেশী প্রত্যক্ষ বিনিয়োগের মূল্য পেয়েছে ₹গত এক দশকে 54,000 কোটি টাকা, 2014 থেকে এই বছরের জানুয়ারি পর্যন্ত, অর্থ মন্ত্রকের হিসাবে। ওই সময়ে বীমা কোম্পানির সংখ্যা ৫৩ থেকে ৭০-এ উন্নীত হয়।
এই সমস্ত কিছুর জন্য, ভারত একটি কম-বিমাকৃত দেশ হিসাবে রয়ে গেছে, যেখানে দেশের জনসংখ্যার খুব কমই ঝুঁকি-সুরক্ষার জন্য অর্থ প্রদান করে।
2013-14 এবং 2022-23 এর মধ্যে, ভারতে বীমা অনুপ্রবেশ শুধুমাত্র সামান্য বৃদ্ধি পেয়েছে — 3.9% থেকে 4%। বীমা ঘনত্ব $52 থেকে $92 বেড়েছে।
বীমা অনুপ্রবেশ এবং ঘনত্ব একটি দেশের বীমা খাতের উন্নয়নের স্তর মূল্যায়ন করতে ব্যবহৃত মেট্রিক। বীমা অনুপ্রবেশ বিমা প্রিমিয়াম থেকে মোট দেশজ উৎপাদন (জিডিপি) শতাংশ হিসাবে পরিমাপ করা হয়, যখন বীমা ঘনত্ব গণনা করা হয় প্রিমিয়াম থেকে জনসংখ্যার অনুপাত (মাথাপিছু প্রিমিয়াম) হিসাবে।
বাজাজ অ্যালিয়ানজ লাইফ ইন্স্যুরেন্সের ব্যবস্থাপনা পরিচালক ও প্রধান নির্বাহী তরুণ চুঘ বলেছেন, “এই প্রস্তাবিত আলোচনাগুলি একটি ইতিবাচক পদক্ষেপ এবং সঠিক ধরনের বিদেশী বিনিয়োগকে আকৃষ্ট করতে পারে। 2047 সালের মধ্যে সবার জন্য’।
ব্যবস্থাপনায় ভারতীয় বীমা খাতের সম্পদ প্রায় তিনগুণ বেড়েছে ₹2022-23 থেকে 60.04 ট্রিলিয়ন ₹2013-14 সালে 21.07 ট্রিলিয়ন, অর্থ মন্ত্রণালয় অনুসারে। মোট বীমা প্রিমিয়াম দ্বিগুণেরও বেশি হয়েছে ₹থেকে 10.4 ট্রিলিয়ন ₹3.94 ট্রিলিয়ন।